Convenția de la Aarhus, Comisia Economică a Națiunilor Unite pentru Europa (CEE-ONU) 2001

Convenția de la AarhusCe este Convenția de la Aarhus?
Documentul Oficial în original  al UE şi ONU
http://www.unece.org/fileadmin/DAM/env/pp/documents/cep43e.pdfComisia Economică a Națiunilor Unite pentru Europa (CEE-ONU) privind accesul la informație, participarea publicului la luarea deciziei și accesul la justiție în probleme de mediu (pdf ~ 50K) a fost adoptată la 25 iunie 1998 în orașul danez Aarhus (Århus) la a patra Conferință ministerială, ca parte a "Mediu pentru Europa" proces. Acesta a intrat în vigoare la 30 octombrie 2001. (Pentru recente actualizări și procesul de follow-up vă rugăm să aruncați o privire la site-ul CEE-ONU Convenția).Convenția de la Aarhus stabilește o serie de drepturi ale publicului (persoane fizice și asociații ale acestora), cu privire la mediul înconjurător. Părțile la Convenție sunt necesare pentru a face dispozițiile necesare pentru ca autoritățile publice (la, la nivel regional sau local, național) va contribui la aceste drepturi pentru a deveni eficiente. Convenția prevede:

    dreptul fiecăruia de a primi informații de mediu care sunt deținute de către autoritățile publice ("accesul la informația de mediu"). Aceasta poate include informații cu privire la starea mediului, dar, de asemenea, cu privire la politicile adoptate sau măsurile luate sau cu privire la starea de sănătate umană și de siguranță în cazul în care acestea pot fi afectate de starea mediului. Solicitanții au dreptul să obțină aceste informații în termen de o lună de la solicitare și, fără să precizeze de ce au nevoie. În plus, autoritățile publice sunt obligate, în temeiul Convenției, să difuzeze în mod activ informațiile privind mediul pe care le dețin;

    dreptul de a participa la luarea deciziilor de mediu. Aranjamente trebuie să fie făcute de autoritățile publice pentru a permite organizațiilor publice afectate și de mediu non-guvernamentale de a comenta, de exemplu, propuneri de proiecte care afectează mediul înconjurător, sau planuri și programe referitoare la mediu, aceste observații să fie luate în considerare în mod corespunzător în luarea deciziilor, precum și informațiile care trebuie furnizate cu privire la deciziile definitive și motivele pentru aceasta ("participarea publicului la luarea deciziei de mediu");

    dreptul de a revizui procedurile pentru contestarea deciziilor publice care au fost făcute fără respectarea celor două drepturi menționate mai sus sau dreptul mediului în general ("accesul la justiție").

 Conţinutul  în limba română:

Convenției privind accesul la informație,
Participarea la luarea deciziilor și accesul la
Justiție în domeniul mediului
încheiată la Aarhus, Danemarca,
la 25 iunie 1998

Părțile la prezenta convenție,

• Reamintind principiul L a Declarației de la Stockholm asupra omului şi mediului,

• Reamintind, de asemenea, principiul 10 al Declarației de la Rio privind mediul și Dezvoltarea mediului de viaţă  ca suport economic şi cultural al comunităților umane,

• Amintind rezoluțiile ulterioare Adunării Generale 37/7 din 28 octombrie 1982 privind Carta Mondială pentru natură și Acordul ratificat 45/94 din 14 decembrie 1990 privind necesitatea de a asigura un mediu sănătos pentru bunăstarea indivizilor,

• Reamintind Carta Europeană privind mediul și sănătatea adoptată la ,precum şi protecţia la factori de risc biologic  şi catastrofe  ecologice, contaminare toxic-radioactivă  sau mutagenă.Prima Conferință Europeană privind mediul și sănătatea Mondiale a Sănătății Organizație din Frankfurt-am-Main, Germania, la 8 decembrie 1989

• Afirmând necesitatea de a proteja, conserva și de a îmbunătăți starea demediu și pentru a asigura o dezvoltare durabilă și ecologică,

• Recunoscând că protecția adecvată a mediului este esențială pentru bunăstarea umană și exercitarea drepturilor fundamentale ale omului, inclusiv dreptul la viața însăși,precum şi dreptul  persoanelor și comunităților de a-și conserva şi prezerva viața și dreptul  va perpetuarea vieții (existența vieții).

• Recunoscând, de asemenea, că fiecare persoană are dreptul de a trăi într-o mediu  viu natural,adecvat pentru sănătatea lui sau a ei și a bunăstării, și datoria, atât individual și în asociere cu alții, de a proteja și de a îmbunătăți mediul în beneficiul generațiilor prezente și viitoare,

• Având în vedere că, pentru a putea exercita acest drept și să respecte prezenta sarcină, Cetățenii trebuie să aibă acces la informație, dreptul de a participa la hotărârile  dintre  stat  și actori privați( corporații multinaționale),de luare a deciziilor și să aibă acces la justiție în probleme de mediu, și recunoscând în această privință că cetățenii pot avea nevoie de asistență, în scopul de a exercita drepturile lor, inclusiv la informații secretizare din domeniul de mediu.

• Recunoscând faptul că, în domeniul mediului, îmbunătățit accesul la informarea și participarea publicului la luarea deciziilor spori calitatea și punerea în aplicare a deciziilor, să contribuie la sensibilizarea publicului cu privire problemele de mediu, oferă publicului posibilitatea de a-și exprima preocupările sale și permite autorităților publice să țină seama de aceste preocupări,

• Vizând astfel pentru a promova responsabilitatea și transparența în de luare a deciziilor și de a consolida sprijinul public pentru deciziile privind mediu,

• Recunoscând dorința de transparență în toate ramurile Guvernul și invitând autoritățile legislative să implementeze principiile acestei Convenții în cadrul procedurilor lor,

• Recunoscând, de asemenea, că publicul trebuie să fie conștient de procedurile de participarea la luarea deciziilor de mediu,anume  au acces gratuit la acestea și știu cum să le folosească,

• Recunoscând în continuare importanța rolului pe care îl cetățeni, organizații non-guvernamentale și sectorul privat poate participa activ,civic în domeniul protecției mediului,

Dorind să promoveze educația ecologică a contribui la intelegereaa mediului și de dezvoltare durabilă și de a încuraja pe scară largăconștientizare a publicului și participarea acestuia la luarea deciziilor care afectează mediulși dezvoltarea durabilă,Constatând, în acest context, importanța de a face uz de mass-media șide formulare electronice sau de altă natură, în viitor de comunicare,Recunoscând importanța integrării depline a mediuluiconsiderente deciziei guvernamentale și necesitatea ulterioară deautoritățile publice să fie în posesia de informații exacte, complete și up-to-data de informații de mediu,Recunoscând că autoritățile publice dețin informații de mediu înde interes public,Îngrijorat de faptul că mecanismele juridice eficiente trebuie să fie accesibilepublice, inclusiv organizații, astfel că interesele sale legitime suntprotejate și legea să fie aplicată,Luând act de importanța de informații despre produs adecvate sunt furnizate înconsumatorilor pentru a le permite să facă alegeri în cunoștință de cauză de mediu,Recunoscând preocuparea publicului privind evacuarea deliberată aorganismelor modificate genetic în mediu și necesitatea intensificăriitransparența și participarea publicului la luarea deciziilor în acestdomeniu,Convins că punerea în aplicare a prezentei convenții va contribui laconsolidarea democrației în regiunea Comisiei Economice pentru EuropaComisiei Economice pentru Europa (ECE),Conștient de rolul jucat în această privință de către CEE și reamintind, întrealia, Liniile directoare ale CEE privind accesul la informațiile despre mediu și publiceParticiparea la luarea deciziilor de mediu aprobate la nivel ministerialDeclarația adoptată la a treia Conferinta Ministeriala "Mediu pentruEuropa "în Sofia, Bulgaria, la 25 octombrie 1995Având în vedere dispozițiile relevante ale Convenției de laEvaluarea impactului asupra mediului în context transfrontalier, încheiată la Espoo,Finlanda, la 25 februarie 1991, și Convenția privind efectele transfrontierea accidentelor industriale și Convenția privind protecția și utilizarea deCursurilor de apă transfrontaliere și a lacurilor internaționale, atât încheiat la Helsinki la17 martie 1992, și a altor convenții regionale,Conștiente că adoptarea prezentei convenții va contribui laconsolidarea în continuare a "Mediu pentru Europa" și aRezultatele de a patra Conferință ministerială de la Aarhus, Danemarca, în iunie 1998,Au convenit după cum urmează:

Articolul 1
OBIECTIV

• În scopul de a contribui la protejarea dreptului fiecărei persoane din generațiile prezente și viitoare de a trăi într-un mediu  viu natural,adecvat pentru  viaţa şi demnitatea sa, sau sănătatea și bunăstarea, fiecare parte va garanta drepturile de acces la informații oficiale din posesia statelor Uniunii, participarea publicului la luarea deciziei și accesul la justiție în probleme de mediu, în conformitate cu dispozițiile prezentei convenții.

Articolul 2
DEFINIȚII

Părţile enunaţate sunt obligate sub sancțiuni internaționale și răspundere  civilă și penală.

• În sensul prezentei convenții,

1. "Parte" înseamnă, dacă textul nu prevede altfel, o parte contractantă la prezenta convenție;2. "Autoritate publică" înseamnă:

(A) Guvern, la nivel național, regional și altele; 
(B) Persoanele fizice sau juridice care desfășoară activități în parteneriat cu statul sau au  răspundere administrativă publică;funcțiile prevăzute de legislația internă, inclusiv sarcini, activități sau servicii în legătură cu mediul;

(C) orice alte persoane fizice sau juridice cu responsabilități publice sau funcții publice sau care prestează servicii publice, în legătură cu mediul, sub controlul unui organism sau o persoană  angajată în structurile oficiale de stat ,care se încadrează la literele (a) sau (b)de mai sus;

(D) Instituțiile de orice integrare economică regionalăorganizație menționată la articolul 17, care este o parte a acestei 

Convenție.

• Această definiție nu include organisme sau instituții care acționează într-un domeniu al puterii judecătorești sau legislative;

• 3. "Informații despre mediu" înseamnă orice informații scrise, vizuale,acorduri scrise, notificări  proecte de lege rapoarte de mediu   sau alte documente pe suport audio, electronic  digital sau în orice altă formă materială privind:

(A) starea elementelor de mediu, cum ar fi aerul șiatmosfera, apa, solul, pământul, peisajul și siturile naturale, biologicediversitatea și componentele sale, inclusiv organismele modificate genetic, șiinteracțiunea dintre aceste elemente;(B) factori, cum ar fi substanțele, energia, zgomotul și radiația, șiactivitățile sau măsurile, inclusiv măsurile administrative, de mediuacorduri, politicile, legislația, planurile și programele care afectează sau potsă afecteze elementele de mediu în domeniul de aplicare al literei (a)de mai sus, precum și de analize și ipoteze economice cost-beneficiu și alte utilizate înluarea deciziilor de mediu;(C) starea sănătății și siguranței umane, condițiile de viață umană,site-uri culturale și construcțiile, în măsura în care acestea sunt sau pot fi afectate de starea elementelor de mediu sau, prin intermediul acestor elemente, de factorii, activitățile sau măsurile menționate la litera (b) de mai sus; 

• 4. "Public" înseamnă una sau mai multe persoane fizice sau juridice, și, în conformitate cu legislația sau practica națională, asociațiile,organizații sau grupuri;

• 5. "Public interesat" înseamnă publicul afectat sau care ar putea fi afectat, sau care au un interes în deciziile de mediu; pentru  prezervarea şi conservarea vieții ,în sensul prezentei definiții, organizațiile neguvernamentale care promovează protecția mediului și care îndeplinesc toate condițiile prevăzute de legislația internă se consideră că au un interes deplin onest şi aplicabil .Şi dețin  protecție internațională în mod explicit ONU CCE (UE).

Articolul 3
DISPOZIȚII GENERALE

• 1. Fiecare parte va lua măsurile legislative necesare, de reglementare și alte măsuri, inclusiv pentru realizarea compatibilității dintre prevederile implementarea informații, participarea publicului și accesul la justiție.Dispozițiile din prezenta convenție, precum și măsurile corespunzătoare de aplicare, la stabilească și să mențină un cadru clar, transparent și consecvent depunerea în aplicare a dispozițiilor prezentei convenții.

• 2. Fiecare parte depune eforturi pentru a se asigura că funcționarii și autoritățile statale asistă clar şi fără obstrucţii și să îndrumă publicul în scopul asigurării accesului la informații, în facilitarea participării la luarea deciziilor și în care solicită accesul la justiție în probleme de mediu.

• 3. Fiecare parte va promova educația ecologică și de mediuconștientizare în rândul publicului, în special cu privire la modul de a obține accesul la informații, de a participa la luarea deciziilor și de a obține acces la justiție în probleme de mediu.

• 4. Fiecare parte va asigura recunoașterea și sprijinirea asociații, organizații sau grupuri şi persoane  în drept civic care promovează protecția mediului și a se asigura că sistemul de drept național respectă şi aplică această obligație.

• 5. Prevederile prezentei convenții nu vor afecta dreptul unei părți de a menține sau de a introduce măsuri care prevăd un acces mai larg la informații,participarea publicului mai  numeros în sens extins în luarea deciziilor și accesul mai larg la justiție în probleme de mediu decât cele cerute de prezenta convenție.

• 6. Prezenta convenție nu va cere nici o derogare de la drepturile existente ale accesul la informații, participarea publicului la luarea deciziei și accesul la justiție în probleme de mediu.Obstrucționarea  acestui drept poate fi interpretată ca o lege  firească la revoltă comunitară,locală,regională anti-sistem având rang de lege și recunoaștere internațională ,prin enunțul acestei Convenții.

• 7. Fiecare parte va promova aplicarea principiilor acesteiConvenții în procesele internaționale de luare a deciziilor de mediu și în cadrul organizațiilor internaționale în probleme legate de mediului. Şi trebuie  reprezentate  toate parțile corect şi interesele în mod onest, real.

• 8. Fiecare parte se asigură că persoanele care își exercită drepturile în conformitate cu dispozițiile prezentei convenții şi nu va fi penalizat,intimidat oficial, reținut,arestat sau persecutate nici hărțuite în vreun fel pentru implicarea lor. Această prevedere  nu va afectează puterea tribunalelor naționale de a impune hotărâri şi decizii rezonabile în judiciare în cauza şi aplicarea  procedurilor.

• 9. În domeniul de aplicare a dispozițiilor relevante ale prezentei convenții,Publicul trebuie să aibă acces la informații oficiale ,rapoarte de  mediu analize  şi expertize de mediu şi alte documente, precum şi garanția  prin care au posibilitatea de a participaîn luarea deciziilor și să aibă acces la justiție în probleme de mediu, fără a discriminare,penalizări sau intimidări  sau persecuții cu privire la cetățenie, naționalitate sau domiciliu .Şi, în cazul o persoană juridică, fără discriminare în cazul în care acesta are sediul social sau un centru eficient al activităților sale.

Articolul 4
Accesul la informații

• 1. Fiecare parte se asigură că, sub rezerva următoarelor alineate ale acestui articol, autoritățile publice, ca răspuns la o solicitare informații de mediu, pun aceste informații la dispoziția publicului, în cadrul cadrul legislației naționale, inclusiv, la cerere și în funcție de:litera (b) de mai jos, copii ale documentației conținând în limba  țării sau o limbă  internațională sau cuprinzând astfel de informații:(A) Fără un interes trebui să se precizeze;(B) sub forma cerută, dacă:(I) este mai rezonabil pentru autoritatea publică să-l facădisponibil într-o altă formă, în care motive caz, seavând în vedere pentru punerea la dispoziție în acea formă; sau:(Ii) informațiile sunt deja disponibile publicului în altăformă:scrisă  vizuală, raport de mediu,raport de laborator,formă digitală text şi imagine ,sau audio.

• 2. Informațiile de mediu prevăzute la alineatul 1 de mai sus vor fi puse la dispoziție cât mai curând posibil și cel mai târziu în termen de o lună de la Solicitarea ce a fost prezentată, cu excepția cazului în care volumul și complexitatea Informațiilor justifică o prelungire a acestei perioade până la două luni de la cerere. Solicitantul va fi informat despre orice prelungire și despre motivele justifică.

• 3. O cerere de informații despre mediu poate fi refuzată în cazul în care:(A) autoritatea publică căreia îi este adresată cererea nudeține informația respectivă;şi nu o are în posesie fizică(B) cererea este vizibil nerezonabilă sau este formulată în prea o manieră generală, sau(C) cererea vizează materiale în curs de finalizare sauprivește sistemul de comunicații interne ale autorităților publice, în cazul în care o astfel de scutire este prevăzută în legislația națională sau de practica obișnuită, luându-se în considerare interesul public servit de dezvăluire.

• 
  
• 4. O cerere de informații despre mediu poate fi refuzată în cazul în care dezvăluirea ar afecta în mod negativ securitatea militară şi economică a țării sau a Uniunii:(A) confidențialitatea procedurilor desfășurate de autoritățile publice,în cazul în care este prevăzută o astfel de confidențialitate în conformitate cu legislația națională; este  obligată să prezinte un rezumat   din care sunt extrase şi excluse datele  care afectează securitatea națională şi a Uniunii Eropene. (B) relațiile internaționale, siguranța națională sau securitatea publică; (C) cursul justiției, dreptul unei persoane de a primi un înțelegere într-un proces sau capacitatea unei autorități publice de a conduce o anchetă a unui criminal, a unei persoane suspectate de spionaj şi acte de sabotaj  și acte teroriste sau de natură disciplinară;(D) confidențialitatea informațiilor comerciale și industriale,în cazul în care această confidențialitate este protejată prin lege, în scopul de a proteja un interes economic legitim. În acest cadru, informațiile privind emisiile care este relevant pentru protecția mediului vor fi divulgate separat de  restul  documentului ,acordului sau convenției între stat şi  partenerii privați. Sursele de contaminare sau toxi-infecţie sau radioactivitate , expunere la maladii şi  risc virusologic , sau la agenți chimici mutageni. (E) drepturile de proprietate intelectuală; (F) confidențialitatea datelor personale și / sau a dosarelor referitoare la o persoană fizică în cazul în care această persoană nu a consimțit la dezvăluirea de Informații pentru public, în cazul în care este prevăzută o astfel de confidențialitate în legislația națională;(G) interesele unei terțe părți care a oferit informația cerută fără ca acea parte să sau poate fi pus sub o legale obligația de a face acest lucru, și în cazul în care partidul nu este de acord cu eliberarea de 
• materialul; sau (H) mediul la care se referă informația, cum ar fi site-uri de reproducere sau speciile rare.Motivele de refuz menționate anterior trebuie interpretate într-o decizie restrictivă .Astfel, ținând seama de interesul public servit de dezvăluire și luarea în considerare dacă informațiile solicitate se referă la emisii în mediului,contaminare radioactivă,toxicologică virusologică sau mutagenă.

• 5. În cazul în care o autoritate publică nu deține informațiile despre mediu solicitat, această autoritate publică trebuie, cât mai curând posibil, să informeze solicitant de autoritatea publică la care consideră că este posibil să se aplice pentru informațiile solicitate sau să transfere cererea acelei autorități, informează în consecință solicitantul.

• 6. Fiecare parte se asigură că, în cazul în care informațiile exceptate de la divulgare în conformitate cu alineatele 3 (c) și 4 de mai sus pot fi separate fără a aduce atingere confidențialității informațiilor exceptate, autoritățile publice trebuie să fie disponibile cu restul de informații despre mediu care a fost solicitată.

• 7. Un refuz al unei cereri trebuie să fie în scris, în cazul în care cererea a fost depusă în scris sau solicitantul cere acest lucru. Un refuz, se precizează motivele pentru:Refuzul și oferă informații privind accesul la procedura de revizuire prevăzută la conformitate cu articolul 9. Refuzul trebuie să fie făcut cât mai curând posibil și cel târziu în termen de o lună, cu excepția cazului în complexitatea informațiilor justifică o prelungire a acestei perioade până la două luni după solicitare.Solicitantul trebuie să fie informat despre orice prelungire și despre motivele acesteia.

• 8. Fiecare parte poate permite autorităților publice să facă o taxă pentru furnizarea de informații, dar un asemenea tarif nu trebuie să depășească o sumă rezonabilă.Autoritățile publice care intenționează să facă o astfel de taxă pentru furnizarea de informații pun la dispoziția solicitanților o listă cuprinzând prețurile care pot fi percepute,indicând circumstanțele în care acestea pot fi percepute sau exceptate și atunci când furnizarea de informații este condiționată de plata în avans a unei astfel de încărcare.

articolul 5
COLECTAREA și difuzarea informațiilor MEDIU

• 1. Fiecare parte se asigură că:
  (a) autoritățile publice dețin informații de mediu
  care sunt relevante pentru funcțiile lor;
  (b) sunt stabilite sisteme obligatorii, astfel încât nu există o adecvată fluxul de informații către autoritățile publice cu privire la propunerea și existente
  activități care ar putea afecta în mod semnificativ mediul;
  (c) În cazul oricărei amenințări iminente pentru sănătatea umană sau mediului, cauzată de activități umane sau de cauze naturale, toate informațiile care ar putea permite publicului să ia măsuri pentru a preveni sau
  reduce efectele nocive ale amenințării și este deținută de o autoritate publică este difuzată şi răspândită imediat și fără întârziere membrilor publicului, care pot fi afectate.

•  2. Fiecare parte se asigură că, în cadrul național legislație, modul în care autoritățile publice fac de mediu informații la dispoziția publicului este transparentă și că mediu  informații sunt accesibile în mod eficient altele, altele, de:
• (A) furnizarea de informații suficiente publicului despre tipul și domeniul de aplicare al informațiilor de mediu deținute de autoritățile publice competente,termenii de bază și condițiile în care astfel de informații sunt puse la dispoziție și accesibile,precum și procesul prin care informația şi aplicarea ei  poate fi obținută;
• (B) crearea și menținerea unor aranjamente practice, cum ar fi:
• (I) liste accesibile publicului, registre sau dosare,convenții rapoarte de mediu,analize şi expertize de laborator pe domenii ,expertize şi recomandări de specialitate;
• (II) oficialii Solicitarea a sprijini publicul care dorește
• accesul la informații în temeiul prezentei convenții; și
• (III) identificarea punctelor de contact; și
• (C) Asigurarea accesului la informațiile de mediu conținute în liste, registre sau dosare, menționate la litera (b) (i) de mai sus fără a încărcarea  de informații  din NS securitatea națională.

• 3. Fiecare parte se asigură că informațiile privind mediul progresiv devine disponibilă în bazele de date electronice care sunt ușor accesibile publicului prin intermediul rețelelor publice de telecomunicații. Informații accesibile în acest formular trebuie să includă:
• (A) rapoartele privind starea mediului, în conformitate cu paragraful 4 de mai jos;
• (B) texte ale legilor privind sau legate de mediu;
• (C), după caz, politici, planuri și programe asupra sau în legătură cu mediul, acordurile de mediu și
• (D) Alte informații, în măsura în care o astfel de disponibilitate există în mod real.
• informații sub această formă ar facilita aplicarea legislației naționale şi punerea în aplicare a prezentei convenții,cu condiția ca astfel de informații sunt deja disponibile în format electronic.

• 4. Fiecare parte, la intervale regulate care nu depășesc trei sau patru ani, conduc la publicarea și difuzarea unui raport național privind starea de mediu, inclusiv informații privind calitatea mediului și informații privind presiunile asupra mediului (risc epidemiologic,risc cu agenți poluanți,risc toxicologic ,mutagen sau radioactiv ).

• 5. Fiecare parte ia măsuri în cadrul legislației saleîn scopul diseminării, printre altele:(A) legislației și documentelor despre politici, cum ar fi documente legate de strategii,politici, programe și planuri de acțiune legate de mediu, și rapoartelor de progres privind implementarea lor, pregătite la diferite niveluri de Guvernul;(B) tratatelor internaționale, convențiilor și acordurilor cu privire la problemele de mediu, și(C) alte documente internaționale semnificative privind problemele de mediu,după caz.

•  6. Fiecare parte va încuraja agenții economici ale căror activități au o important efect cu impact vizibil,detectabil şi sesizabil asupra mediului pentru a informa publicul cu regularitate asupra stării de mediu.Şi a impactul activităților și produselor lor, după caz, în cadrul cadrul schemelor voluntare de etichetare ecologică sau eco-audit sau de către alte înseamnă.

• 7. Fiecare parte:
• (a) va publica faptele și analizele faptelor pe care le consideră relevante și importante în elaborarea unor propuneri majore de politici de mediu;
• (b) să publice, sau altfel face accesibile, explicativ şi în mod disponibil, Materialul pe relațiile sale cu publicul în materie care intră sub incidența din prezenta convenție; și este clar solicitat.
• (c) furnizează într-o formă adecvată informații privind performanța funcțiilor publice sau furnizarea de servicii publice cu privire la Mediul stimulate de  de guvern, la toate nivelurile.

• 8. Fiecare parte va dezvolta mecanisme pentru a asigura că informații despre produs sunt suficiente şi clar puse la dispoziția publicului într-o manieră care permite consumatorilor să facă alegeri în cunoștință de cauză de mediu.

• 9. Fiecare parte va lua măsuri pentru a stabili progresiv, ținând considerare procesele internaționale, acolo unde este cazul, un coerent, la nivel național.Sistemul de inventare sau registre de poluare în format  structurat, computerizat și baze de date accesibile publicului, realizate prin intermediul unor formulare standardizate. Un astfel de sistem poate include intrări, emisii și transferuri ale unei game specificat de substanțe și produse, inclusiv utilizarea apei, aerului şi a energiei și a resurselor, de la un interval specificat clar , de activități pentru mass-media de mediu și on-site si uz personal  off-line exclusiv .Precum şi tratament locațiilor și locații de eliminare(evitare,în decontaminare).

• 10. Nimic din acest articol poate aduce atingere dreptului părților de a refuza să dezvăluie anumite informații de mediu, în conformitate cu articolul 4,paragrafele 3 și 4.

articolul 6
Participarea publicului la luarea deciziilor privind ACTIVITĂȚI SPECIFICE

• 1. Fiecare parte:
• (a), se aplică dispozițiile prezentului articol cu privire la Deciziile privind autorizarea activităților propuse enumerate în anexa I;
• (b), în conformitate cu legislația națională, se aplică, de asemenea,prevederile acestui articol la deciziile privind activitățile propuse care nu sunt enumerate în anexa I, care poate avea un efect semnificativ asupra mediului. În acest scop.Părțile vor stabili dacă o astfel de activitate propusă intră sub incidența acestor provizioane și
• (c) poate decide, de la caz la caz, dacă acest lucru este prevăzut în temeiul legislației naționale lege, să nu aplice dispozițiile prezentului articol la activitățile propuse de apărare națională, în cazul în care partea consideră că o astfel de cerere ar avea un efect negativ asupra acestor scopuri.

• 2. Publicul interesat va fi informat, prin anunț public sau
  individual, după caz​​, mai devreme într-un mediu de luare a deciziilor procedura, și într-un mod adecvat, în timp util și eficient, printre altele, de: 
• (A) activitatea propusă și cererea pe care o decizie va trebuie luată;(B) natura deciziilor posibile sau proiectul de decizie;(C) autoritatea publică responsabilă pentru luarea deciziei;(D) procedura avută în vedere, inclusiv, ca și atunci când aceste informații pot fi furnizate:(I) începutul procedurii;(Ii) posibilitățile de a publicului de a participa;(Iii) data și locul oricărei audieri publice inițiate;(Iv) o indicație a autorității publice din care cauză informațiile se pot obține și în cazul relevant ,informațiile au fost depuse pentru examinarea de către publice;(V) o indicație de autoritatea publică respectivă sau de orice alt organism oficial la care comentarii sau întrebări pot fi prezentate și de calendarul de transmitere  comentarii sau întrebări, precum și(Vi) o indicație a ceea ce informații relevante despre mediu la activitatea propusă este disponibil; și(E) faptul că activitatea face obiectul unui program național sau Procedura de evaluare a impactului transfrontalier asupra mediului.3. Procedurile de participare a publicului cuprind termene rezonabile pentru diferitele etape, care să permită suficient timp pentru informarea publicului în conformitate cu paragraful 2 de mai sus și pentru public de a pregăti și să participe în mod eficient în luarea deciziilor de mediu.4. Fiecare parte va asigura participarea publicului mai devreme, atunci când toate opțiunile sunt deschise și participarea efectivă a publicului poate avea loc.5. Fiecare parte trebuie, dacă este cazul, să încurajeze solicitanții potențiali să identifice publicul interesat, să inițieze discuții, și de a oferi informații privind obiectivele lor înaintea depunerii cererii pentru un permis.6. Fiecare parte va cere autorităților publice competente să asigure accesul publicului interesat de examinare, la cerere, în cazul în care acest lucru este necesar în legislația națională, în mod gratuit și, de îndată ce devin disponibile, pentru toate informațiile relevante pentru luarea deciziilor menționate în acest articol că este disponibil la momentul procedurii participarea publică, fără aduce atingere dreptului părților de a refuza divulgarea anumitor informații în conformitate cu articolul 4, alineatele 3 și 4. Informație relevantă includ cel puțin, și fără a aduce atingere dispozițiilor articolului 4:(A) o descriere a site-ului și fizice și tehnice caracteristici ale activității propuse, inclusiv o estimare a reziduurilor și a emisiilor de așteptat;(B) o descriere a efectelor semnificative ale activității propuse asupra mediului;